安平县农林局2017年农产品质量安全年度监督管理计划

安农［2017］38号

安平县农林局

2017年农产品质量安全年度监督管理计划

　　2017年，为落实《农业部食品药品监管总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》、《河北省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全监管实施意见》和市局农业工作部署的基础上，我局结合本地实际，制定本工作计划，各相关股站认真抓好落实。

　一、指导思想

深入贯彻省级食品安全先进县创建相关要求，按照市农产品质量安全监管领导小组监管工作的总体要求，继续坚持“从严监管”的基本原则，以宣传贯彻《农产品质量安全法》和《农药管理条例》为契机，以“强基础、重监督”为抓手，加强工作创新和风险防控，严厉打击假冒伪劣农资、国家禁用农资、生产中违规使用禁限用农药的违法行为，进一步强化对保护地农畜产品的监管，努力营造良好的消费环境，规范引导农资市场和农畜产品生产行业整体健康有序发展，努力提升我市农产品安全生产水平，确保食品质量安全。

　　二、任务目标

　　（一）健全农产品质量安全监管体系。在农业部制定农产品质量安全执法监管行为规范之前，全面完成县级监管机构建设。我局农林部门成立了的农产品质量安全办公室，负责监管工作的综合协调和规划指导，逐步健全绩效考评和责任追究机制，加强督促检查，推动落实监管职责。

　　（二）强化农产品质量安全质检体系。2017年，我局要加快农产品质检体系项目建设步伐，现已在河北裕丰京安养殖有限公司院内建立了集种植、养殖检测一体的农产品质量检测中心。同时，加强岗位练兵和技术培训，分梯次、分步骤参加上级技术培训、及职业资格考核等活动。

（三）三是全面推进农产品质量安全诚信体系建设。2017年，认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于加强农产品质量安全监管工作的指示精神，按照《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》要求，以信用系统建设和信用记录共享为基础，以农产品生产企业、农民合作社、家庭农场、种养大户（以下简称农产品生产者）和农业投入品生产经营单位为重点，以建立守信激励和失信惩戒机制为核心，强化生产经营主体诚信自律，营造诚信守法的良好氛围，全面提升农产品质量安全诚信意识和信用水平。到2020年全县农产品生产者、收购贮运企业、畜禽屠宰企业和农业投入品生产经营单位全部建立信用档案，80%以上食用农产品生产者、所有农业投入品生产经营单位建立诚信体系。

（四）推进农产品标准化认证。新建无公害畜产品养殖场在产地选址、布局标准上严格执行无公害畜产品生产技术规范，务求实现一步到位。同时，加强对“三品一标”认证产品的监督管理。

　　（五）推广农牧业标准化生产技术。切实利用农技、畜牧等技术推广机构，“点面结合”发挥好标准化生产对农产品质量安全的促进和助推，面上要推动规模以上生产经营主体落实生产记录、休药期（间隔期）制度的培训指导；将农产品质量安全强制性标准和技术规范作为重点，实施宣传培训。2017年，我县要将农产品质量安全宣教及培训工作纳入基层农业技术推广体系。

1、开展农资打假专项整治。集中组织开展农资打假、打击非法添加和违法使用投入品行为，突出假农药、假兽药、假化肥。并单独开展几次农药专项整治行动，主要针对农药经营许可证、营业执照、台帐、禁止使用的甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、对效磷、磷胺等高毒农药及农药种类、药名、生产产家、农药登记证号等进行检查，对检查中发现的违规经营户进行清理整顿，确保我县农产品质量安全。

　　2、继续深化“瘦肉精”专项整治。一是基层动物卫生监督机构要严格坚持执行检疫与“瘦肉精”检测同步实施制度，规范溯源单发放、使用和保存，加大巡查力度，坚持“222”全程监管，规范监管行为、健全监管记录。二是明确监管重点。在养殖环节，以生猪、肉牛育肥场、集中育肥区为重点，加大巡查的力度，严防在猪牛育肥过程中添加“瘦肉精”的行为；在收购贩运环节，督促活畜收购贩运企业和个人建立经营台帐，如实记录贩运活畜的相关信息。

　　3、开展生鲜乳违禁物质专项整治。突出奶牛生产重点区域，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为，重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳的行为，严打非法收购运输“黑窝点”。7、开展畜禽屠宰专项整治。严厉打击私屠滥宰、给畜禽注水或注入其它物质、定点屠宰企业非法收购和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行为，特别是以增重为目的使用沙丁胺醇等违法行为。重点检查进厂验收、停食静养、肉品检验和无害化处理等制度的落实情况，督促企业落实主体责任，全面规范定点屠宰企业生产行为。同时，加快推进畜禽定点屠宰场标准化改造步伐。

　　（六）抓好农产品及农业投入品检测

　　根据我县实际制定了年度监测计划，并配合市局做好重要节点、时期的农产品质量安全监测采样工作。开展农药、蔬菜农药残留、饲料及饲料添加剂、兽药、动物及动物产品兽药残留、畜产品专项监测。根据监测结果及重点隐患区域、品种，在重要节点、时期开展农产品质量安全监督抽查。

　　（七）加强农产品质量安全宣传培训

　　一是组织农业行政执法大队、畜牧兽医执法大队按时参加市局的相关培训。二是强化对农牧生产经营主体的培训。要将农产品质量安全生产技术培训进一步制度化和系统化，强化对农民、农业生产单位进行农产品质量安全生产的培训。三是继续普及农产品质量安全有关法律、法规、政策宣传。以贯彻落实《农业法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《生鲜乳质量安全监督管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规为主线，通过“双责”警示、公告通告、宣传标语等多种形式，使农产品质量安全7项重点内容（病死畜禽无害化处理、“瘦肉精”禁令、农药安全使用规范、农药合理使用准则、无公害蔬菜禁用农药名录、食品动物禁用药物、畜禽用药停药期规定）深入人心，营造浓厚的农产品质量安全舆论氛围和实现全社会监督。

安平县农林局

2017年3月10日